Kāpēc Kongresam ir jāpieņem Amerikas savvaļas dzīvnieku atjaunošanas likums


Esmu bēdīgi slavens ķipars. Es palaistu savas pikapa riepas tik tukšas, ka man ir bail no pirmssezonas puteņiem. Es labprātāk ēdu pārpalikumus pie sava rakstāmgalda, nevis satiekos ar draugiem, lai iedzertu burgeru, nevis tāpēc, ka esmu asociāla, bet gan tāpēc, ka Tupperware aļņu sautējuma kārba ir bezmaksas maltīte.

To pašu filozofiju es piemēroju valsts politikai. Es esmu konservatīvs nodokļu jautājumos un vēlos, lai mēs pārvaldītu savu valsts kasi tā, kā es pārvaldu savu bankas kontu, novērtējot katru grūti iegūto dolāru. Lai gan es pilnībā atbalstu gudrus ieguldījumus, es neesmu liels valdības izmaksu cienītājs Covid palīdzības vai vēsturisko netaisnību novēršanas vārdā.

Iespējams, jūs pārsteigsit, uzzinot, ka esmu liels Kongresā klīstoša likumprojekta cienītājs, kas štatiem un ciltīm katru gadu piešķirs aptuveni 1,3 miljardus USD, lai proaktīvi saglabātu visas sugas, kuras aktīvi neaizsargā tradicionālās zvejas un zvejas spēļu aģentūras finansējums. Protams, ka tradicionālais finansējums ir medību un makšķerēšanas licences, ko mēs pērkam. Iemesls, kāpēc es atbalstu šo likumprojektu, ir tāpēc Amerikas savvaļas dzīvnieku likuma atjaunošana (vai RAWA), jo tā ir laba fiskālā politika, kas finansē tādu sugu aktīvu pārvaldību, kuru apsaimniekošana maksās daudz vairāk, ja tās kādreiz nonāks apdraudēto vai apdraudēto sugu sarakstā. Citiem vārdiem sakot, tas ir saprātīgs un savlaicīgs ieguldījums.

Rawa bija pieņēma Pārstāvju palāta jūnijā, kas bija viens no retajiem likumdošanas panākumiem sesijā, kuru sabojāja strupceļš, kurā neviena no pusēm nevēlējās dot otrai politikai uzvaru pirms novembrī gaidāmajām vidusposma vēlēšanām. Likums tagad ir iestrēdzis Senātā, kur galvenie senatori to tur kā ķīlniekus, lai izmantotu citus tiesību aktus.

Pagājušajā nedēļā es biju Vašingtonā un runāju ar viņu Kongresa sportistu fonds, un sarunu skaits, kas sākās ar frāzi “Mums ir jāiziet RAWA…”, kļuva vienmuļš. Tāpēc es sāku uzdot jautājumu, kas mums visiem būtu jāuzdod par “obligāto tiesību aktu”, kuru mēs regulāri meklē, lai atbalstītu dažādas organizācijas, kas ir ap mums.

Tālāk ir sniegta šo atbilžu sintēze, skatoties caur mana ārprāta pasaules uzskatu:

Tā ir veca ideja. RAWA pirmsākumi atgriezties vairāk nekā 40 gadus atpakaļ. Apmēram tik ilgu laiku Amerikas dabas aizsardzības kopiena ir atzinusi, ka Amerikas lietotāju apmaksātais savvaļas dzīvnieku pārvaldības modelis ir lieliski darbojies, lai saglabātu savvaļas dzīvnieku sugas, piemēram, savvaļas tītarus, baltās briežus un sauleszivis, taču nav daudz darījis, lai palīdzētu sugām, kuras mēs neturpiniet makšķerēt vai medības. Šīm sugām, kas nav savvaļas, tostarp monarhu tauriņi un Klārka riekstu spārni un visu veidu salamandras, nav cilvēku piederības vai gatava finansējuma avota pārvaldībai. Tas nozīmē, ka nav atbalsta struktūras, kas varētu uzraudzīt populācijas, saglabāt svarīgus biotopus un nodrošināt, ka šīs novārtā atstātās sugas nepazūd sabiedrībā.

Lai pārvaldītu šos ar spēlēm nesaistītus veidus, ir nepieciešams daudz naudas, naudu, ko labāk ieguldīt augstāka līmeņa veidos un misijās. Bet, kad šīs sugas samazinās un federālās aģentūras pārņem to pārvaldību, izmaksas valstīm, privātajiem zemes īpašniekiem un vietējai ekonomikai var strauji pieaugt. Apsveriet Klusā okeāna ziemeļrietumu kokrūpniecības izmaksas kad raibās pūces tika klasificētas kā apdraudētas. Iedomājieties, kā miljoniem dolāru, kas iztērēti, mēģinot tos noņemt no saraksta, būtu guvuši labumu visi, tostarp pašas pūces.

Ideja par drošības tīklu šīm sugām, kas nav savvaļas, radās 1988. gadā, kad to sauca par American Heritage Trust Fund. Šis priekšlikums būtu ielicis 1 miljardu ASV dolāru kontā, lai finansētu sugas un biotopus, kas nav savvaļas dzīvnieki. Pārskatītā versija, kas tika ieviesta 2000. gadā, CARA (Saglabāšanas un reinvestēšanas likums) katru gadu būtu piešķīris 3,1 miljardu ASV dolāru savvaļas sugu apsaimniekošanai. CARA “Lite” vēlāk nodeva federālo naudu štatiem, izmantojot savvaļas dzīvnieku dotāciju sistēmu. Visi šie iepriekšējie centieni ir izjaukti, taču nepieciešamība ar katru gadu pieaug.

monarhs tauriņš
Tādi apputeksnētāji kā monarhtauriņš ir ļoti svarīgi savvaļas dzīvnieku dzīvotnei. Getty Images

Tas ir stabils ieguldījums. Mēs esam atdevuši Valsts kases līdzekļus tādos apmēros, ka “miljoniem” nerodas sārtums un ir vajadzīgi “miljardi”, lai pievērstu kāda uzmanību. Kāds maksās par visu šo dāsnumu, un tie ir mūsu bērnu bērni, iedzīvotāji, kuriem ērti nav lobētāju. Bet RAWA nav neuzmanīga dāvana. Nosūtot līdzekļus valsts aģentūrām, kas ir atbildīgas par savvaļas dzīvnieku pārvaldību, mēs nodrošinām, ka apdraudēto sugu populācijas paliek labā pusē un neietilpst apdraudētā statusā. Tas Maksa par vienas sugas iekļaušanu sarakstā cena bija 305 000 USD. Tās ir tikai administratīvās izmaksas, kas saistītas ar juridisko dokumentu iesniegšanu un dokumentu noformēšanu, nevis visi lauka darbi un iedzīvotāju skaita novērtējums, kā rezultātā tiek izveidots federālais saraksts. RAWA vēlas paturēt aptuveni 12 000 sugu no federālās aizsardzības.

Manā mītnes štatā Montānā man ir gatavs piemērs par izmaksām/ieguvumiem, ko rada sugas izslēgšana no apdraudēto sugu saraksta. Grizli lāči, kas Montānā un kaimiņvalstīs ir federāli aizsargāti kopš 1975. gada, maksā katrai valstij aptuveni 2,5 miljoni ASV dolāru gadā. Tas ir papildus 5 miljoni dolāru izdevušas federālās aģentūras, lai pārvaldītu lāčus un izglītotu sabiedrību par iespējām sadzīvot ar grizlilāčiem. Kā būtu, ja Montana, Aidaho un Vaiominga katra būtu iztērējusi 20 miljonus dolāru biotopu un apsaimniekošanas pasākumiem, lai nodrošinātu, ka lāči nekad nav iekļauti federāli apdraudēto sugu sarakstā? Grizlilāčus kā valdības pārvaldītu sugu varēja pieļaut lielākā skaitā, tiem varēja rezervēt vairāk biotopu un iegūt līdzekļus no jebkādām piešķirtajām medību licencēm. mērķēja uz problēmu lāčiem kuru uzraudzība un pastāvīga noņemšana aģentūrām pašlaik izmaksā miljoniem.

Tas ļauj valsts aģentūrām koncentrēties uz savu pamatdarbību. Kā Montānas zivju, savvaļas dzīvnieku un parku departamenta absolvents no pirmavotiem zinu, cik daudzos vēlēšanu apgabalos valsts aģentūrām ir jāreaģē. Mednieki, putnu vērotāji, lopkopji, dzīvnieku tiesību grupas, apdrošināšanas lobiji, zemes trasta organizācijas, politiķi, profesionāli gidi, turnīru makšķernieki… Tas ir papildus pamatdarbam savvaļas dzīvnieku populāciju uzraudzībā, medību sezonu ieteikšanā un mednieku un makšķernieku vadīšanā. izmantojot sezonas struktūras un noteikumus. Šajā darbā nav iekļautas visas pārējās sugas, kuras ietekmē zemes izmantošana, cilvēku kopienas, klimata pārmaiņas un pat šo savvaļas sugu pārvaldība.

Tas, ko RAWA plāno darīt, ir nodrošināt finansējumu valdības aģentūrām ar 25 procentu kapitāla daļu, lai pārvaldītu 12 000 vietējo sugu, kuras vēl nav uzraudzītas, jo to populācijas joprojām ir veselīgas. Bet brīdī, kad viņu iedzīvotāji nonāk aizmirstībā, uzminiet, kurš maksās par dzīvības uzturēšanu? Tieši tā, jūs un es, izmantojot federālo uzraudzību, vai maksājot valdības aģentūrām, lai tās pārraudzītu to bojāeju. Ir jābūt labākam veidam, un šobrīd RAWA ir mūsu labākā izvēle.

RAWA atbrīvo aģentūras. Man ir ļoti konkrēts sapnis par to, kā RAWA var palīdzēt manam FWP Montānā. Lai gan pēdējā laikā esam novērojuši medību un makšķerēšanas dalības pieaugumu (paldies Covid), tendences ir negatīvas. Papildus sākuma līmeņa mednieku izglītības piedāvājumam (un daži štati piedāvā arī makšķerēšanas izglītību), štati nav īpaši iesaistījušies savu vēlētāju jaunas paaudzes pieņemšanā. Taču RAWA var atbrīvot aģentūras no status quo, piedāvājot to pašu mednieku pamatapmācības kursu, ko viņi ir mācījuši pēdējos 30 gadus. Kā būtu, ja štati piedāvātu reālās pasaules mednieku izglītību, kas papildinātu ar reģionam specifiskiem lauka kursiem, praktisku praksi, piemēram, lauku ģērbšanos un attāluma aprēķinu, un mācību programmu, kas labāk sagatavotu medniekus šim laukam? Tā piegāde ir dārga un laikietilpīga, taču tas ir iespējams. Atbrīvojot ierobežotos finanšu resursus, aģentūras varētu ieguldīt tikai šāda veida uz nākotni vērstās mācību programmās.

Valsts aģentūrām ir vēl tūkstotis citu RAWA priekšrocību, sākot no vairāk medību uzraugu algošanas līdz labākai ezeru un ūdenskrātuvju pārvaldībai līdz efektīvākai CWD uzraudzībai un vairāk šautuvju vairākās kopienās. Bet tas sākas ar šīs jaunās finansējuma plūsmas aizstāvēšanu.

Ko jūs varat darīt lietas labā

Jūs varat piedalīties RAWA nokārtošanā, mudinot savu senatoru lūgt Senāta vadību noturēt balsojumu par RAWA, pirms viņi dodas uz oktobra pārtraukumu. Laiks iet uz beigām. Tas būtu jāatsakās laikus pirms vēlēšanām novembrī un jaunajam kongresam janvārī. Katrs sportists katrā federālajā zemē var darīt savu Sazinieties ar savu senatoru.

Ir problēmas ar rēķinu, tostarp ar vienu, kas dārgs manam ķiparim: kā mēs to samaksāsim? Ir pieejamas dažas interesantas finansēšanas idejas, sākot no kriptovalūtas regulēšanas un beidzot ar apdraudēto sugu pārvaldības slēpto izmaksu labāku ievērošanu. Taču šīs detaļas var noskaidrot, likumdošanai virzoties uz priekšu. Tagad triks ir sākt to pirms novembra vēlēšanām, kas vēl vairāk saasina procesu.